【通讯员 李晓君】通城县塘湖镇龙印村以党群服务中心亲民化改造为契机，将村级综治实体化运行深度嵌入其中，创新设立“龙印村舒心角”特色调解平台，推动基层阵地从单一的“办事窗口”向集服务、议事、调解于一体的“邻里客厅”和“解忧驿站”转型，有效提升了服务温度与治理效能。

变“行政柜台”为“邻里客厅”，以空间再造拉近情感距离

物理空间是服务理念最直观的体现。为此，龙印村下决心对党群服务中心进行“手术式”改造，核心是“缩办公、扩共享”。将办公区域压缩至最小必要范围，腾挪出大量空间，精心布置成开放式、家居式的休闲交流区、阅读书吧等。改造后，中心环境明亮温馨，功能复合多元，村民进门不再是“站着办事”，而是可以“坐下聊天”“带着孩子玩耍”。这种“像家一样”的空间氛围，打破了干群间的无形隔阂，让村民愿意来、喜欢来，为后续开展各类服务与治理活动奠定了坚实的“人气”基础，真正实现了阵地吸引力与亲和力的第一重提升。

变“单一调解”为“舒心唠嗑”，以机制创新化解源头矛盾

为解决村级矛盾纠纷化解“刚性有余、温度不足”的问题，我们将综治实体化运行的落脚点放在打造“龙印村舒心角”这一特色平台上。其创新之处在于：一是场景去“形式化”。馆内不设高台、不挂横幅，仅置圆形茶几、舒适沙发，营造平等、放松的“唠嗑”氛围，让当事人从心理上卸下防备。二是力量“本土化”集成。整合村内老党员、老干部、老教师、乡贤以及法律明白人等“熟人”资源，组成常驻与轮值相结合的调解团队，他们懂乡情、晓方言、明事理，调解更易被接受。三是流程“温情化”嵌入。推行“一杯茶、慢慢叙”工作法，调解员先是扮演倾听者，引导双方充分表达，待情绪平复后再析法明理、寻求共识。许多诸如田埂界限、排水沟、邻里口角等“小事”，在“舒心角”里以拉家常的方式得以快速化解，避免了矛盾升级。这不仅是调解场所的变更，更是调解理念从“就案论案”到“解心结、促和谐”的根本转变。

变“被动受理”为“主动融入”，以治理赋能激发内生动力

“舒心角”的成功实践，带动了基层治理模式的整体演进。它不仅仅是一个矛盾调解点，更演变为一个多功能治理枢纽：一是民情收集站。村民在“唠嗑”中自然反映的各类诉求、对村庄发展的建议，被调解员和村干部实时捕捉、记录，成为村务决策的重要参考。二是议事预热角。涉及公共事务的争议，先在“舒心角”进行小范围、非正式的沟通酝酿，待形成初步共识后，再引入更正式的议事会决策，提高了议事效率。三是法治宣传点。结合具体案例，调解员和村干部现场以案说法，将法律知识、村规民约融入调解过程，润物无声地提升了村民的法治意识。这种模式激发了村民参与治理的“主人翁”意识，实现了从“有事找村里”到“有事村里一起商量着办”的转变，形成了“矛盾化解——信任增进——协同共治”的良性循环。

龙印村的探索表明，基层治理的有效提升，关键在于“空间亲民化”打破隔阂，“机制人性化”理顺心气，“功能枢纽化”激活参与。通过将党群服务中心打造为有温度的“客厅”，并将“舒心角”这类柔性治理单元深度植入，能够有效贯通服务、调解、议事的链条，让基层治理的末梢真正灵敏起来、温暖起来，为乡村振兴构筑了和谐稳定的社会根基。

编辑｜董明珠

一审｜熊  皓

二审｜黎赛明

三审｜皮江星

（作者：黎猛)